НОВЫЙ ЗАКОН № 290-ФЗ
Новый порядок применения контрольно-кассовой техники
15 июля 2016 года вступил в силу Федеральный закон № 290-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Закон вносит изменения в ФЗ №54 от 3 мая 2003 г. и предусматривает следующие основные положения:
- Передача информации о расчетах через операторов фискальных данных в ФНС России.
- Возможность осуществления всех регистрационных действий с контрольно-кассовой техникой (ККТ) через личный кабинет на сайте ФНС России.
- Изготовление кассовых чеков и бланков строгой отчетности исключительно кассовыми аппаратами с возможностью их направления в электронной форме на абонентский номер или электронную почту покупателя. Бланк строгой отчетности приравнен к кассовому чеку.
- Применение кассовых аппаратов при оказании услуг, а также плательщиками единого налога на вмененный доход и патента.
- Применение фискального накопителя с возможностью его самостоятельной замены 1 раз в 3 года плательщиками ЕНВД и патента, а также сферы услуг. Предельные сроки применения фискального накопителя законом не ограничены.
- Техническое обслуживание не обязательно для регистрации кассового аппарата в ФНС России.
- Экспертиза произведенных кассовых аппаратов и технических средств операторов фискальных данных.
- Поэкземплярный учет ФНС России произведенных кассовых аппаратов и фискальных накопителей в форме реестров.
- Возможность применения ККТ в автономном режиме при определенных условиях.
- Новые формы контрольных мероприятий, возможность запроса в банках информации по счетам в ходе оперативных проверок.
-
Поэтапный переход к новому порядку применения ККТ:
- с 15 июля 2016 года предусмотрена возможность добровольного перехода на новый порядок,
- с 1 февраля 2017 года регистрация ККТ будет осуществляться только по новому порядку,
- с 1 июля 2017 года старый порядок прекратит свое действие.
При этом у предприятий сферы услуг, владельцев торговых автоматов, а также лиц, применяющих патент и ЕНВД, то есть для малого бизнеса, который не был обязан применять ККТ, новый порядок становится обязательным с 1 июля 2018 года.
Операторы фискальных данных
Кто же такой оператор фискальных данных? Исходя из определения данного Федеральной Налоговой Службой: «Оператор фискальных данных - организация, созданная в соответствии с законодательством Российской Федерации, находящаяся на территории Российской Федерации, получившая в соответствии с законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники разрешение на обработку фискальных данных».
Само разрешение на обработку фискальных данных выдает Федеральная налоговая служба, так же она принимает решения об аннулировании разрешения на обработку фискальных данных, о проведении проверки осуществления деятельности оператором фискальных данных.
Кроме того оператор фискальных данных, согласно все того же закона должен соответствовать следующим требованиям:
- иметь экспертное заключение о соответствии технических средств, требованиям РФ о применении контрольно-кассовой техники;
- иметь лицензию на оказание телематических услуг связи;
- иметь лицензию ФСТЭК;
- иметь в собственности или в аренде здание или помещение в котором будут размещаться технические средства, осуществляющие обработку фискальных данных.
Обязанности Оператора занимающегося обработкой фискальных данных
Оператор фискальных данных обязан:
- самостоятельно и постоянно осуществлять обработку фискальных данных в режиме реального времени;
- осуществлять ежедневную передачу в налоговые органы фискальных данных, обеспечивать налоговому органу доступ к фискальным данным в режиме реального времени;
- обеспечивать бесперебойную обработку фискальных данных;
- обеспечивать конфиденциальность фискальных данных;
- обеспечивать идентификацию пользователя;
- обеспечивать запись в некорректируемом виде фискальных данных;
- обеспечивать защиту фискальных данных и иных сведений, полученных им от пользователей контрольно-кассовой техники, покупателей и налоговых органов;
- исключать возможность модификации, обезличивания, блокирования, удаления и уничтожения фискальных данных при их обработке;
- обеспечивать через сеть “Интернет” по обращению покупателя возможность проверки факта применения контрольно-кассовой техники организацией или индивидуальным предпринимателем при осуществлении расчета с покупателем и предоставления в установленном порядке этому покупателю кассового чека или бланка строгой отчетности по такому расчету в электронной форме, а также возможность проверки их достоверности;
- осуществлять в случае, если это предусмотрено договором между оператором фискальных данных и пользователем, передачу кассового чека или бланка строгой отчетности в электронной форме покупателю (клиенту) с указанием в качестве адреса электронной почты отправителя адреса электронной почты оператора фискальных данных;
- осуществлять резервирование базы фискальных данных и восстанавливать из резервных копий базу фискальных данных в случае их утраты;
- уничтожать фискальные данные по истечении пяти лет с даты их записи, если больший срок хранения не установлен договором на обработку фискальных данных;
- иметь сайт в сети “Интернет”, электронный адрес которого включает доменное имя, принадлежащее оператору фискальных данных, и на котором размещаются достоверные сведения о наименовании оператора фискальных данных, месте его нахождения, адрес электронной почты и номер контактного телефона оператора фискальных данных, доступный в круглосуточном режиме, а также сведения о разрешении оператора фискальных данных на обработку фискальных данных, типовая форма договора на обработку фискальных данных;
- вести учет договоров на обработку фискальных данных, уведомлять уполномоченный орган о заключении с пользователем договора на обработку фискальных данных или о расторжении указанного договора, а также направлять в уполномоченный орган уведомление с уточненными сведениями;
- направлять незамедлительно после получения от пользователя фискального документа, не прошедшего проверки фискального признака, соответствующее уведомление в форме электронного документа в налоговый орган.