Домой Библиотека Радиочастоты Положение о порядке присвоения радиочастот

Положение о порядке присвоения радиочастот

Утверждён

решением ГКРЧ

от 20 декабря 2011 г. № 11-13-02

 

 

 

 

Порядок проведения экспертизы возможности использования заявленных радиоэлектронных средств и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными средствами, рассмотрения материалов и принятия решений о присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов в пределах выделенных полос радиочастот

 

 

I.       Общие положения

 

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи», иными законодательными актами Российской Федерации, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, регулирующими использование радиочастотного спектра.

2. Настоящий Порядок устанавливает в Российской Федерации порядок проведения экспертизы возможности использования заявленных радиоэлектронных средств (далее – РЭС) и их электромагнитной совместимости (далее – ЭМС) с действующими и планируемыми для использования РЭС (далее – экспертиза электромагнитной совместимости), а также порядок рассмотрения материалов и принятия решений о присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС различного назначения в пределах выделенных полос радиочастот, порядок переоформления разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов и внесения в них изменений.

Настоящий Порядок не распространяется на порядок рассмотрения материалов, проведения экспертизы возможности использования РЭС и высокочастотных устройств (далее - ВЧ-устройств), используемых федеральными органами исполнительной власти в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации при проведении специальных и оперативно-розыскных мероприятий.

3. Присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС гражданского назначения осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее – Роскомнадзор) с учётом результатов экспертизы электромагнитной совместимости, проводимой радиочастотной службой, на основании заявлений граждан Российской Федерации или заявлений российских юридических лиц, а также федеральных органов исполнительной власти.

Выдача разрешений на судовые радиостанции, используемые на морских судах, судах внутреннего плавания и судах смешанного (река-море) плавания, осуществляется Роскомнадзором в соответствии с порядком, утверждённым Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, с учётом заключений радиочастотной службы о соответствии судовых радиостанций требованиям международных договоров Российской Федерации и требованиям законодательства Российской Федерации в области связи.

4. Присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС, используемых для нужд органов государственной власти, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, осуществляется Министерством обороны Российской Федерации (далее – Минобороны России) или Федеральной службой охраны Российской Федерации (далее – ФСО России).

Порядок присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС, используемых для нужд органов государственной власти, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, устанавливается Минобороны России и ФСО России.

5. Присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов осуществляется на 10 лет или меньший заявленный срок. Срок присвоения (назначения) радиочастоты или радиочастотного канала может быть увеличен с учётом гарантированного срока службы космических объектов, используемых для создания и функционирования сетей связи.

6. Требования настоящего Порядка обязательны для физических и юридических лиц, а также государственных органов и органов местного самоуправления на территории Российской Федерации .

7. Определение возможности использования радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС, устанавливаемых на территории посольств, дипломатических представительств иностранных государств, а также для РЭС, предназначенных для обеспечения временного пребывания в Российской Федерации иностранных правительственных делегаций, осуществляется Роскомнадзором по обращению Министерства иностранных дел Российской Федерации и по согласованию с Минобороны России и ФСО России.

 

II. Порядок проведения экспертизы электромагнитной совместимости

 

8. Экспертиза электромагнитной совместимости, а также взаимодействие с Минобороны России, ФСО России и Федеральной службой безопасности Российской Федерации (далее – ФСБ России) в рамках экспертизы электромагнитной совместимости осуществляется организациями радиочастотной службы в соответствии с приложением № 1 к настоящему Порядку.

Заявитель для получения заключения экспертизы электромагнитной совместимости подаёт документы в соответствии с приложением № 2 к настоящему Порядку (далее – радиочастотная заявка) в электронной форме через раздел «Кабинет заявителя» официального сайта (www.rfs-rf.ru) (далее - «Кабинет заявителя») в организацию радиочастотной службы, определяемую в соответствии с приложением № 1 к настоящему Порядку.

Допускается подача радиочастотной заявки в соответствующую организацию радиочастотной службы в форме документа на бумажном носителе.

9. Определение соответствия судовых радиостанций, установленных на морских судах, судах смешанного (река-море) плавания, а также судах внутреннего плавания требованиям международных договоров Российской Федерации и требованиям законодательства Российской Федерации в области связи и оформление заключений об их соответствии требованиям организуется Роскомнадзором и осуществляется федеральным государственным унитарным предприятием «Главный радиочастотный центр» (далее – ФГУП «ГРЧЦ»).

Заявитель для получения заключения о соответствии судовых радиостанций требованиям международных договоров Российской Федерации и требованиям законодательства Российской Федерации в области связи подаёт документы в соответствии с приложением № 3 к настоящему Порядку (далее – радиочастотная заявка) в электронной форме через «Кабинет заявителя» в ФГУП «ГРЧЦ». Допускается подача радиочастотной заявки в форме документа на бумажном носителе либо по сетям электросвязи в форме факсимильного сообщения, либо электронной почтой.

Для получения разрешений на судовые радиостанции, установленные на судах внутреннего плавания, оснащённых РЭС использующих исключительно полосы частот 300,0125-300,5125 МГц и 336,0125-336,5125 МГц заключение о соответствии судовых радиостанций требованиям международных договоров Российской Федерации и требованиям законодательства Российской Федерации в области связи не требуется.

10. Для получения права на разработку радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС телерадиовещания в столицах субъектов Российской Федерации и городах с численностью населения свыше 200 тыс. человек (приложение № 4 к настоящему Порядку) заявители направляют документы, указанные в приложении № 2 к настоящему Порядку, в Роскомнадзор.

Роскомнадзор организует определение возможности разработки и освоения нового радиочастотного канала для целей телерадиовещания и инициирует проведение конкурса на получение права на наземное эфирное телерадиовещание, а также на разработку и освоение нового радиочастотного канала или радиочастоты для целей телерадиовещания.

Победитель конкурса направляет документы в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка в ФГУП «ГРЧЦ» для оформления заключения экспертизы электромагнитной совместимости в установленном порядке.

11. Регистрация радиочастотной заявки осуществляется в течение одного рабочего дня со дня её поступления в организацию радиочастотной службы.

В случае подачи радиочастотной заявки в электронной форме, проверка её на полноту заполнения осуществляется средствами «Кабинета заявителя». Если радиочастотная заявка в электронной форме не содержит обязательные к указанию данные, средствами «Кабинета заявителя» заявителю возвращается сообщение об ошибке.

Организация радиочастотной службы в течение 10 рабочих дней со дня регистрации радиочастотной заявки, поданной в электронной форме или в форме документа на бумажном носителе, проводит её анализ на полноту, достоверность и направляет заявителю документы, являющиеся основанием для оплаты работ.

Если радиочастотная заявка не соответствует приложению № 2 и/или № 3 к настоящему Порядку, содержит недостоверные данные либо обязательные к указанию данные отсутствуют, то радиочастотная заявка в течение 10 рабочих дней со дня её регистрации в организации радиочастотной службы возвращается заявителю с указанием причин возврата.

Радиочастотная заявка, поданная ранее вступления в силу решения ГКРЧ о выделении предполагаемой к использованию полосы радиочастот, возвращается заявителю.

12. В целях получения результатов экспертизы электромагнитной совместимости организация радиочастотной службы проводит следующие виды работ, предусмотренные Положением о радиочастотной службе, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 3 мая 2005 г. № 279, предшествующие согласованию возможности использования запрашиваемых радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС гражданского назначения и их ЭМС с действующими и планируемыми для использования РЭС, обеспечивающими связь для нужд органов государственной власти, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка:

расчёт электромагнитной совместимости заявленных РЭС с действующими и планируемыми для использования РЭС гражданского назначения и РЭС иностранных государств (далее расчёт ЭМС);

определение необходимости проведения процедуры международной правовой защиты использования присвоений (назначений) радиочастот или радиочастотных каналов.

После проведения согласования возможности использования запрашиваемых радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС гражданского назначения и их ЭМС с действующими и планируемыми для использования РЭС, обеспечивающими связь для нужд органов государственной власти, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, в соответствии с порядком, предусмотренным настоящим Порядком, организация радиочастотной службы в рамках проведения экспертизы электромагнитной совместимости:

разрабатывает условия возможного использования радиочастот или радиочастотных каналов, вносимые в заключение экспертизы электромагнитной совместимости, с учётом  расчётов ЭМС (в случае их проведения) и поступивших заключений Минобороны России, ФСО России и/или ФСБ России;

разрабатывает планы частотно-территориального размещения РЭС с учётом расчётов ЭМС (в случае их проведения) и заключений Минобороны России, ФСО России и/или ФСБ России;

указывает возможность снятия ограничений использования радиочастот или радиочастотных каналов по результатам натурных испытаний (в случае их проведения) на ЭМС заявленных РЭС гражданского назначения с действующими и планируемыми для использования РЭС гражданского назначения и заявленных РЭС гражданского назначения с действующими и планируемыми для использования РЭС, обеспечивающими связь для нужд органов государственной власти, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, на основании заключений Минобороны России и ФСО России.

Необходимость проведения определённых работ, предусмотренных настоящим пунктом (состав работ), определяется на основе радиочастотной заявки, в том числе исходных данных, представленных заявителем в соответствии с настоящим Порядком, и особенностей осуществления технологических операций в зависимости от вида радиослужбы.

Методики расчёта ЭМС заявленных РЭС гражданского назначения с действующими и планируемыми для использования РЭС гражданского назначения и нормы частотно-территориального разноса утверждаются решениями ГКРЧ.

13. Указанные в пункте 12 настоящего Порядка работы, предшествующие согласованию возможности использования запрашиваемых радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС гражданского назначения и их ЭМС с действующими и планируемыми для использования РЭС, обеспечивающими связь для нужд органов государственной власти, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, при условии исполнения заявителем договорных обязательств проводятся организацией радиочастотной службы в течение 20 рабочих дней.

В случае запроса организацией радиочастотной службы дополнительных сведений и материалов, необходимых для проведения работ, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка, срок проведения работ увеличивается на срок предоставления заявителем таких сведений и материалов, но не более чем на 30 календарных дней.

После получения соответствующих заключений Минобороны России, ФСО России и/или ФСБ России организация радиочастотной службы в течение 15 рабочих дней выполняет работы, предусмотренные пунктом 12 настоящего Порядка, после проведения процедуры согласования возможности использования запрашиваемых радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС гражданского назначения и их ЭМС с действующими и планируемыми для использования РЭС, обеспечивающими связь для нужд органов государственной власти, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, и направляет заявителю документы, являющиеся основанием для оплаты работ. При этом заключение экспертизы электромагнитной совместимости при условии исполнения заявителем договорных обязательств оформляется организацией радиочастотной службы в течение 10 рабочих дней.

Заключение экспертизы электромагнитной совместимости по результатам натурных испытаний (в случае их проведения) при условии исполнения заявителем договорных обязательств оформляется соответствующей организацией радиочастотной службы на основании поданной заявителем радиочастотной заявки в срок не более 10 рабочих дней.

14. Организация радиочастотной службы при наличии необходимости согласования возможности использования запрашиваемых радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС гражданского назначения и/или мест размещения заявленных стационарных РЭС гражданского назначения направляет в срок не более 5 рабочих дней со дня завершения работ, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка, в Минобороны России и/или ФСО России и/или ФСБ России в согласованном порядке в электронной форме или в форме документа на бумажном носителе материалы радиочастотной заявки и/или сведения о планируемых присвоениях заявленных РЭС гражданского назначения.

Для согласования возможности использования запрашиваемых радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС гражданского назначения с Минобороны России материалы радиочастотной заявки и сведения о планируемых присвоениях заявленных РЭС гражданского назначения направляются следующим порядком:

ФГУП «ГРЧЦ» – в войсковую часть 21882;

федеральными государственными унитарными предприятиями радиочастотными центрами федеральных округов (далее – ФГУП РЧЦ ФО) – в штабы соответствующих военных округов. При этом ФГУП РЧЦ ФО материалы радиочастотных заявок и сведения для РЭС планируемых к использованию на территории г. Москва, Белгородской, Брянской, Владимирской, Воронежской, Ивановской, Калужской, Костромской, Курской, Липецкой, Московской, Нижегородской, Орловской, Рязанской, Смоленской, Тамбовской, Тверской, Тульской, Ярославской областей, направляют в войсковую часть 21882. Согласование возможности использования запрашиваемых радиочастот или радиочастотных каналов для указанных РЭС со штабом Западного военного округа не требуется.

15. ФСО России проводит согласование возможности использования запрашиваемых радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС гражданского назначения и их ЭМС с действующими и планируемыми для использования РЭС, обеспечивающими связь для нужд органов государственной власти, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, в случаях, предусмотренных соответствующими решениями ГКРЧ. В остальных случаях в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка с ФСО России проводится согласование мест размещения заявленных стационарных РЭС гражданского назначения.

Под местом размещения стационарного РЭС подразумевается положение РЭС с указанием координат, адреса (при его наличии) и высоты подвеса антенны.

16. Не требуется проведения согласования возможности использования запрашиваемых радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС гражданского назначения и их ЭМС с действующими и планируемыми для использования РЭС, обеспечивающими связь для нужд органов государственной власти, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, при планировании использования:

РЭС речного флота – в 100 км зоне на внутренних водных путях по территории Российской Федерации в полосах радиочастот
300,0125-300,5125 МГц и 336,0125-336,5125 МГц;

РЭС телевидения и радиовещания - в полосах радиочастот: 66-74 МГц
(за исключением территории в границах г. Москва, Белгородской, Брянской, Владимирской, Воронежской, Ивановской, Калужской, Костромской, Курской, Липецкой, Московской, Нижегородской, Орловской, Рязанской, Смоленской, Тамбовской, Тверской, Тульской, Ярославской областей); 58-66 МГц,
76-84 МГц (1-3 ТВК);

РЭС связи в случаях бедствия и обеспечения безопасности – на радиочастотах в соответствии с Таблицей распределения полос частот между радиослужбами Российской Федерации и Регламентом радиосвязи;

РЭС в полосах радиочастот преимущественного использования РЭС гражданского назначения (далее – категории «ГР»), если иное не предусмотрено решениями ГКРЧ;

РЭС в случаях, определяемых соответствующими решениями ГКРЧ;

РЭС в случаях, определённых пунктом 24 и абзацем вторым пункта 25 настоящего Порядка.

17. Согласование мест размещения стационарных РЭС гражданского назначения проводится:

с ФСО России и ФСБ России – для РЭС, размещаемых на территориях г. Москва и г. Санкт-Петербург;

с ФСБ России – для РЭС, размещаемых на территории субъектов Российской Федерации, в которых осуществляются мероприятия по противодействию терроризму;

с ФСБ России – по отдельному запросу ФСБ России, для РЭС, размещаемых на территории субъектов Российской Федерации, в которых планируется проведение общественно значимых мероприятий, в том числе международного уровня (саммитов, форумов, выставок, спортивных мероприятий и т.п.) до окончания проводимого мероприятия;

с ФСО России – для РЭС, размещаемых на высотных зданиях и высотных опорах в столицах республик, краевых, областных и районных центрах Российской Федерации, а также на объектах, где установлены РЭС ФСО России и находящихся на её радиочастотном обеспечении федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации.

При этом ФСО России направляет в Роскомнадзор и организации радиочастотной службы перечни таких зданий, сооружений и объектов на территории Российской Федерации. Указанные перечни уточняются по мере необходимости.

Кроме того, обязательными к согласованию с ФСО России являются места размещения:

телевизионных передатчиков в полосе радиочастот 174-182 МГц
(6 ТВ-канал);

ОВЧ-ЧМ радиовещательных передатчиков в полосе радиочастот
99,5-103 МГц с мощностью более 5 кВт;

КВ-передатчиков с мощностью более 1 кВт;

земных станций фиксированной спутниковой службы на условиях, определяемых решениями ГКРЧ.

18. Минобороны России и/или ФСО России после получения материалов радиочастотной заявки в срок не более 50 рабочих дней со дня их регистрации готовит и направляет в соответствующую организацию радиочастотной службы в согласованном порядке в электронной форме или в форме документа на бумажном носителе заключение о возможности использования запрашиваемых радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС гражданского назначения и их ЭМС с действующими и планируемыми для использования РЭС, используемыми для нужд органов государственной власти, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка (далее – заключение). Регистрация материалов радиочастотной заявки осуществляется в течение 1 рабочего дня со дня их получения.

19. Заключение Минобороны России и/или ФСО России должно содержать вывод:

либо о возможности использования запрашиваемых радиочастот или радиочастотных каналов;

либо о возможности использования запрашиваемых радиочастот или радиочастотных каналов с техническими ограничениями;

либо о невозможности использования запрашиваемых радиочастот или радиочастотных каналов.

Заключение о возможности использования запрашиваемых радиочастот или радиочастотных каналов с техническими ограничениями для РЭС гражданского назначения может содержать условия о снятии ограничений по результатам натурных испытаний на ЭМС заявляемых РЭС гражданского назначения с действующими РЭС, используемыми для нужд органов государственной власти, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка.

20. Отсутствие заключения Минобороны России и/или ФСО России по истечении срока, установленного пунктом 18 настоящего Порядка, учитывается как согласование возможности использования запрашиваемых радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС гражданского назначения.

При этом организация радиочастотной службы уведомляет Минобороны России и/или ФСО России о выдаче заключения экспертизы электромагнитной совместимости в течение 3 рабочих дней с момента его выдачи.

21. ФСО России и/или ФСБ России после получения материалов радиочастотной заявки в срок не более 50 рабочих дней со дня их регистрации подготавливают и направляют в согласованном порядке в электронной форме или в форме документа на бумажном носителе в организацию радиочастотной службы заключение о согласовании мест размещения заявленных стационарных РЭС гражданского назначения.

Заключение ФСО России может содержать условие о возможности снятия ограничений по местам размещения заявленных стационарных РЭС гражданского назначения по результатам натурных испытаний (в случаях их проведения) на ЭМС заявляемых РЭС гражданского назначения с действующими РЭС, используемыми для нужд органов государственной власти, при этом в заключении могут указываться допустимые изменения мест размещения заявляемых РЭС гражданского назначения.

Отсутствие заключения ФСО России и/или ФСБ России по истечении срока, установленного пунктом 21 настоящего Порядка, учитывается как согласование места размещения заявленных стационарных РЭС гражданского назначения.

При этом организация радиочастотной службы уведомляет ФСО России и/или ФСБ России о выдаче заключения экспертизы электромагнитной совместимости в течение 3 рабочих дней с момента его выдачи.

22. В заключениях Минобороны России и ФСО России срок использования планируемых присвоений для РЭС гражданского назначения не ограничивается.

23. Для РЭС единовременно используемых при проведении выставок, ярмарок, спортивных соревнований, иных культурно-массовых мероприятий и обеспечения пребывания в Российской Федерации иностранных делегаций организация радиочастотной службы, Минобороны России и ФСО России и/или ФСБ России осуществляют оперативное согласование возможности использования запрашиваемых радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС гражданского назначения и их ЭМС с действующими и планируемыми для использования РЭС, используемыми для нужд органов государственной власти, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, и мест размещения стационарных РЭС гражданского назначения в рабочем порядке с последующим документальным подтверждением такого согласования. При этом заключение экспертизы электромагнитной совместимости может быть оформлено без решения ГКРЧ.

24. Заключение экспертизы электромагнитной совместимости или заключение о соответствии судовых радиостанций требованиям международных договоров Российской Федерации и требованиям законодательства Российской Федерации в области связи в период срока их действия могут быть переоформлены на правопреемника при реорганизации юридического лица и на другое лицо на условиях, установленных в переоформляемом заключении экспертизы электромагнитной совместимости или заключении о соответствии судовых радиостанций требованиям международных договоров Российской Федерации и требованиям законодательства Российской Федерации в области связи, по заявлению нового пользователя при представлении документов (договора), подтверждающих переход права на использование результатов экспертизы электромагнитной совместимости, на результаты работ по определению соответствия судовых радиостанций требованиям международных договоров Российской Федерации и требованиям законодательства Российской Федерации в области связи или документов, подтверждающих правопреемство, в случае реорганизации юридических лиц.

Заявление о переоформлении заключения экспертизы электромагнитной совместимости или заключение о соответствии судовых радиостанций требованиям международных договоров Российской Федерации и требованиям законодательства Российской Федерации в области связи представляется правопреемником в случае реорганизации юридического лица, а также владельцем заключения в случае изменения реквизитов юридического или физического лица (организационно-правовая форма, полное наименование юридического лица, адрес места нахождения в соответствии с учредительными документами, фамилия, имя, отчество, место жительства и другое). При этом не допускается изменение места размещения и характеристик излучения (приёма) РЭС.

При реорганизации юридического лица в форме слияния, присоединения или преобразования правопреемник представляет письмо на бланке заявителя с просьбой о переоформлении заключения экспертизы электромагнитной совместимости или заключения о соответствии судовых радиостанций требованиям международных договоров Российской Федерации и требованиям законодательства Российской Федерации в области связи на другое юридическое лицо с кратким обоснованием причины такого переоформления с приложением копии учредительных документов юридического лица и соответствующего заключения, подлежащего переоформлению.

При реорганизации юридического лица в форме разделения или выделения заинтересованные правопреемник или правопреемники представляют письмо на бланке заявителя с просьбой о переоформлении заключения экспертизы электромагнитной совместимости или заключения о соответствии судовых радиостанций требованиям международных договоров Российской Федерации и требованиям законодательства Российской Федерации в области связи на другое юридическое лицо с кратким обоснованием причины такого переоформления с приложением: копии учредительных документов юридического лица; письма от владельца переоформляемого заключения (реорганизованного юридического лица) с просьбой переоформить заключение на правопреемника; заключения экспертизы электромагнитной совместимости или заключения о соответствии судовых радиостанций требованиям международных договоров Российской Федерации и требованиям законодательства Российской Федерации в области связи, подлежащие переоформлению.

При переоформлении заключения экспертизы электромагнитной совместимости или заключения о соответствии судовых радиостанций требованиям международных договоров Российской Федерации и требованиям законодательства Российской Федерации в области связи условия использования радиочастот или радиочастотных каналов в переоформляемом заключении не изменяются, а срок действия переоформленного заключения увеличивается на срок, необходимый для его переоформления, но не более 6 месяцев.

При переоформлении заключения экспертизы электромагнитной совместимости или заключения о соответствии судовых радиостанций требованиям международных договоров Российской Федерации и требованиям законодательства Российской Федерации в области связи, согласование с Минобороны России, ФСО России и/или ФСБ России возможности использования запрашиваемых радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС гражданского назначения и их ЭМС с действующими и планируемыми для использования РЭС, используемыми для нужд органов государственной власти, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, а также места размещения РЭС не проводится.

При оспаривании другими правопреемниками прав заинтересованных правопреемника или правопреемников на переоформление заключения экспертизы электромагнитной совместимости или заключения о соответствии судовых радиостанций требованиям международных договоров Российской Федерации и требованиям законодательства Российской Федерации в области связи спор между сторонами разрешается в судебном порядке. Право на переоформление заключения экспертизы электромагнитной совместимости или заключения о соответствии судовых радиостанций требованиям международных договоров Российской Федерации и требованиям законодательства Российской Федерации в области связи возникает у правопреемника на основании вступившего в законную силу решения суда.

25. При изменении места размещения и характеристик излучения (приёма) используемых РЭС требуется оформление заключения экспертизы электромагнитной совместимости в порядке, установленном настоящим Порядком.

Заключение экспертизы электромагнитной совместимости РЭС с идентичными режимами работы, идентичными техническими характеристиками излучения и приёма и без изменения места установки РЭС при условии исполнения заявителем договорных обязательств оформляется радиочастотной службой в течение 15 рабочих дней без проведения работ, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка, и проведения согласований возможности использования запрашиваемых радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС гражданского назначения и их ЭМС с действующими и планируемыми для использования РЭС, обеспечивающими связь для нужд органов государственной власти, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, и согласования мест размещения заявленных стационарных РЭС гражданского назначения.

26. Заключение экспертизы электромагнитной совместимости  выдаётся:

для РЭС наземного эфирного телерадиовещания – со сроком действия не более 1 года.

для целей проведения мероприятий в соответствии с пунктом 23 настоящего Порядка – со сроком действия не более 3 месяцев;

в иных случаях – со сроком действия не более 6 месяцев.

Заключение о соответствии судовых радиостанций требованиям международных договоров Российской Федерации и требованиям законодательства Российской Федерации в области связи выдаётся со сроком действия не более 6 месяцев.

Заключение экспертизы электромагнитной совместимости и заключение о соответствии судовых радиостанций требованиям международных договоров Российской Федерации и требованиям законодательства Российской Федерации в области связи прекращает своё действие во внесудебном порядке по обращению заявителя, в случае окончания срока действия или при получении разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов.

27. Заключение экспертизы электромагнитной совместимости и заключение о соответствии судовых радиостанций требованиям международных договоров Российской Федерации и требованиям законодательства Российской Федерации в области связи размещается в «Кабинете заявителя» и может быть направлено заявителю в соответствии с указанным в радиочастотной заявки способом.

28. Заключение экспертизы электромагнитной совместимости может содержать условие о возможности снятия ограничений по местам размещения РЭС, а также ограничений использования радиочастот или радиочастотных каналов по результатам натурных испытаний на ЭМС:

заявляемых РЭС гражданского назначения с действующими и планируемыми РЭС гражданского назначения;

заявляемых РЭС гражданского назначения с действующими и планируемыми РЭС, используемыми для нужд органов государственной власти, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка.

В заключение экспертизы электромагнитной совместимости могут указываться допустимые диапазоны изменения технических характеристик и/или мест размещения заявляемых РЭС.

29. По инициативе заявителя для снятия ограничений использования радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС гражданского назначения могут быть проведены натурные испытания на ЭМС заявленных РЭС гражданского назначения с действующими и планируемыми РЭС гражданского назначения.

Натурные испытания на ЭМС проводятся однократно в течение срока действия разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов. Натурные испытания на ЭМС проводятся на основании заявления о проведении испытаний. Заявление о проведении натурных испытаний заявитель направляет в соответствующий ФГУП РЧЦ ФО, на территории которого организуются натурные испытания.

Натурные испытания заявленных РЭС гражданского назначения с действующими и планируемыми РЭС гражданского назначения проводятся ФГУП РЧЦ ФО. Программа натурных испытаний разрабатывается и утверждается ФГУП РЧЦ ФО совместно с участниками испытаний в срок не более 30 рабочих дней со дня регистрации заявления о проведении натурных испытаний.

Натурные испытания проводятся в срок не более 30 рабочих дней со дня утверждения программы натурных испытаний.

По результатам натурных испытаний ФГУП РЧЦ ФО в срок не более 5 рабочих дней со дня окончания натурных испытаний оформляет заключение о результатах натурных испытаний, которое направляет заявителю, а также во ФГУП «ГРЧЦ» в электронной форме с использованием электронного документооборота в случае, если экспертиза электромагнитной совместимости проводилась ФГУП «ГРЧЦ».

30. По инициативе заявителя для снятия технических ограничений использования радиочастот или радиочастотных каналов в случае, если возможность снятия таких ограничений была определена в заключении Минобороны России, могут быть проведены натурные испытания заявляемых РЭС гражданского назначения с действующими и планируемыми РЭС, используемыми для нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка.

Натурные испытания с РЭС, используемыми для нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка проводятся Минобороны России и заявителем в соответствии с программой натурных испытаний. Заявление о проведении натурных испытаний заявитель направляет в Минобороны России.

Программа натурных испытаний разрабатывается Минобороны России совместно с заявителем и утверждается Минобороны России в срок не более 30 рабочих дней со дня регистрации заявления о проведении натурных испытаний. Натурные испытания проводятся в срок не более 60 рабочих дней со дня утверждения программы натурных испытаний.

Заявитель обязан за 5 рабочих дней до даты проведения натурных испытаний уведомить ФГУП РЧЦ ФО о дате и сроках проведения натурных испытаний для целей контроля за излучениями РЭС гражданского назначения.

По результатам натурных испытаний Минобороны России в срок не более 5 рабочих дней оформляет заключение, которое направляет заявителю и в соответствующую организацию радиочастотной службы, проводившую экспертизу электромагнитной совместимости.

31. По инициативе заявителя для определения возможности снятия ФСО России в соответствии с пунктом 19 и/или пунктом 21 настоящего Порядка ограничений использования радиочастот или радиочастотных каналов, а также ограничений по местам размещения стационарных РЭС в случае, если возможность снятия таких ограничений была определена в заключении ФСО России могут быть проведены натурные испытания заявляемых РЭС гражданского назначения с действующими и планируемыми РЭС, используемыми для нужд органов государственной власти и безопасности государства,

Натурные испытания с РЭС, используемыми для нужд органов государственной власти и безопасности государства, проводятся ФСО России с участием ФГУП РЧЦ ФО и другими заинтересованными участниками испытаний в соответствии с программой натурных испытаний. Заявление о проведении натурных испытаний заявитель направляет в ФСО России.

Программа натурных испытаний разрабатывается и утверждается ФСО России совместно с ФГУП РЧЦ ФО и участниками испытаний в срок не более 30 рабочих дней со дня регистрации заявления о проведении натурных испытаний. Натурные испытания проводятся в срок не более 60 рабочих дней со дня утверждения программы натурных испытаний.

По результатам натурных испытаний ФСО России в срок не более 5 рабочих дней со дня окончания натурных испытаний оформляет заключение, которое направляет заявителю и ФГУП РЧЦ ФО, а также в ФГУП «ГРЧЦ», если экспертиза электромагнитной совместимости проводилась ФГУП «ГРЧЦ».

32. Заключение о результатах натурных испытаний РЭС гражданского назначения с действующими и планируемыми РЭС гражданского назначения (приложение № 5 к настоящему Порядку) должно содержать вывод:

либо об обеспечении ЭМС;

либо о необеспечении ЭМС.

Заключение о результатах натурных испытаний оформляется со сроком действия не более 3 месяцев.

Заключения Минобороны России или ФСО России должны содержать вывод:

либо об обеспечении ЭМС и/или уточнении места размещения РЭС;

либо о необеспечении ЭМС и/или невозможности изменения места размещения РЭС.

33. Заключение о результатах натурных испытаний или заключения Минобороны России или ФСО России являются основанием для обращения заявителя в порядке, установленном настоящим Порядком, для получения заключения экспертизы электромагнитной совместимости на условиях, указанных в заключении о результатах натурных испытаний или в заключении Минобороны России или ФСО России.

 

III. Порядок проведения экспертизы возможности использования заявленных радиоэлектронных средств, используемых для нужд органов государственной власти, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными средствами гражданского назначения

 

34. Экспертиза возможности использования заявленных РЭС, используемых для нужд органов государственной власти, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка (далее – экспертиза ЭМС РЭС специального назначения) проводится Минобороны России или ФСО России.

35. Порядок рассмотрения материалов и проведения экспертизы ЭМС РЭС специального назначения с РЭС, используемыми для нужд органов государственной власти, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, устанавливается Минобороны России и ФСО России.

36. Данные о планируемых присвоениях (назначениях) радиочастот или радиочастотных каналов заявляемых РЭС, используемых для нужд органов государственной власти, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, в том числе план частотно-территориального размещения, оформленные в соответствии с приложением № 2 к настоящему Порядку, Минобороны России и/или ФСО России направляют в полосах категории «СИ» (при необходимости) и в полосах категории «ГР» в согласованном порядке в электронной форме или в форме документа на бумажном носителе для согласования в ФГУП «ГРЧЦ».

37. Не требуется проведения согласования возможности использования запрашиваемых радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС специального назначения с РЭС гражданского назначения:

в полосах радиочастот преимущественного пользования РЭС, используемыми для нужд органов государственной власти, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка (категория «ПР»), если иное не предусмотрено решением ГКРЧ;

КВ-радиосвязи в полосах радиочастот категории «ГР» при условии исключения помех РЭС гражданского назначения или РЭС других государств;

в полосе радиочастот категории «ГР» в случае, когда присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов осуществляются на период проведения кратковременных мероприятий продолжительностью не более одного месяца.

38. Организация радиочастотной службы в срок не более 50 рабочих дней со дня получения материалов готовит и направляет в согласованном порядке в электронной форме или в форме документа на бумажном носителе в Минобороны России и/или ФСО России соответствующее согласование возможности использования запрашиваемых радиочастот или радиочастотных каналов. Данное согласование учитывается при осуществлении присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС специального назначения.

39. Согласование возможности использования запрашиваемых радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС специального назначения с РЭС гражданского назначения должно содержать вывод:

либо о возможности использования запрашиваемых радиочастот или радиочастотных каналов;

либо о возможности использования запрашиваемых радиочастот или радиочастотных каналов c техническими ограничениями;

либо о невозможности использования запрашиваемых радиочастот или радиочастотных каналов;

40. Отсутствие согласования возможности использования запрашиваемых радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС специального назначения с РЭС гражданского назначения в течение 50 рабочих дней со дня получения организацией радиочастотной службы радиочастотной заявки и сведений о планируемых присвоениях заявленных РЭС специального назначения учитывается как согласования возможности использования запрашиваемых радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС специального назначения с РЭС гражданского назначения. При этом Минобороны России и/или ФСО России уведомляют организацию радиочастотной службы о присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов в течение 3 рабочих дней с момента такого присвоения.

 

IV. Порядок рассмотрения материалов и принятия решения о присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов для радиоэлектронных средств гражданского назначения

 

41. Решение о присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС гражданского назначения принимается Роскомнадзором на основании заявлений граждан Российской Федерации или российских юридических лиц (далее – заявители).

42. Заявление в электронной форме:

на присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов;

на продление срока действия разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов;

на переоформление разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов;

на внесение изменений в разрешение на использование радиочастот или радиочастотных каналов;

на прекращение действия разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов,

подается в Роскомнадзор через «Личный кабинет заявителя» Единого портала государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) в соответствии с приложениями №№ 6-15 к настоящему Порядку.

Допускается направление в Роскомнадзор заявления и документов в форме документа на бумажном носителе в соответствии с приложениями
№№ 6 - 15 к настоящему Порядку.

43. Заявление на продление разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов представляется пользователем не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 30 дней до истечения срока действия продлеваемого разрешения.

44. Заявление о переоформлении разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов представляется правопреемником в случае реорганизации юридического лица, владельцем разрешения в случае изменения реквизитов юридического или физического лица (организационно-правовая форма, полное наименование юридического лица, адрес места нахождения в соответствии с учредительными документами, фамилия, имя, отчество, место жительства), а также новым обладателем права на использование радиочастот или радиочастотных каналов. При этом не допускается изменение места размещения и характеристик излучения (приёма) РЭС. Заявляемый срок действия разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов не должен превышать срок действия переоформляемого разрешения.

Переоформление разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов осуществляется на условиях, которые были установлены при присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов реорганизованному юридическому лицу.

Заявление о переоформлении разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов представляется в течение 45 дней со дня внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц или со дня перехода права на использование радиочастот или радиочастотных каналов.

При реорганизации юридического лица в форме слияния, присоединения, преобразования разрешение на использование радиочастот или радиочастотных каналов переоформляется по заявлению правопреемника реорганизованного юридического лица.

При реорганизации юридического лица в форме разделения или выделения разрешение на использование радиочастот или радиочастотных каналов переоформляется по заявлению правопреемника или правопреемников реорганизованного юридического лица с учётом разделительного баланса.

При переоформлении разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов, согласование с Минобороны России, ФСО России и/или ФСБ России возможности использования заявленных радиоэлектронных средств гражданского назначения и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными средствами, а также места размещения РЭС не проводится.

Переоформление полученного физическим лицом разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов на другое физическое лицо осуществляется по личному заявлению либо по заявлению его наследника или по заявлениям его наследников. Заявления о переоформлении указанных документов подаются наследником или наследниками в течение тридцати дней со дня принятия наследства. К заявлению наследника или заявлениям наследников прилагаются копии документов, подтверждающих факт принятия наследства.

При оспаривании другими правопреемниками прав заинтересованного правопреемника на присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов спор между сторонами разрешается в судебном порядке. Право на переоформление разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов возникает у правопреемника на основании вступившего в законную силу решения суда.

45. Заявление на внесение изменений в разрешение на использование радиочастот или радиочастотных каналов представляется в случае прекращения использования одной или более радиочастоты или радиочастотного канала, содержащихся в разрешении.

46. Заявление на прекращение действия разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов представляется в случае прекращения использования всех радиочастот или радиочастотных каналов, содержащихся в разрешении.

47. По просьбе заявителя в разрешение на использование радиочастот или радиочастотных каналов могут быть уточнены географические координаты фактического места размещения действующего РЭС на основании проводимых радиочастотной службой мероприятий по радиоконтролю. При этом проведения экспертизы электромагнитной совместимости не требуется.

48. При рассмотрении Роскомнадзором заявлений проводится их проверка на полноту и правильность оформления. Заявления, не соответствующие приложениям №№ 6-15 к настоящему Порядку, возвращаются заявителю с указанием причин возврата в срок не более 10 рабочих дней со дня их регистрации.

В случае подачи заявления в электронной форме, проверка на полноту заполнения осуществляется средствами Единого портала государственных и муниципальных услуг. Если заявление в электронной форме содержит неполные данные, либо обязательные к указанию данные отсутствуют, заявление не регистрируется. Информация о причинах непринятия заявления в течение 1 рабочего дня размещается Роскомнадзором в «Личном кабинете заявителя» на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

49. Роскомнадзор обеспечивает предоставление через «Личный кабинет заявителя» на Едином портале государственных и муниципальных услуг полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги по присвоению (назначению) радиочастот или радиочастотных каналов в электронной форме.

В случае подачи заявления в форме документа на бумажном носителе информирование заявителя о порядке предоставления государственной услуги по присвоению (назначению) радиочастот или радиочастотных каналов производится через официальный сайт Роскомнадзора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

50. Для принятия решения о присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов, продлении срока действия разрешения, переоформления разрешения Роскомнадзор проводит следующие работы:

проверяет соответствие заявленной деятельности в области связи установленным для данного вида деятельности требованиям, нормам и правилам;

проверяет наличие лицензии на деятельность в области оказания услуг связи;

проверяет достоверность представленных заявителем сведений;

проверяет номер заключения экспертизы электромагнитной совместимости, указанный заявителем, и срок его действия;

разрабатывает условия присвоения радиочастот или радиочастотных каналов.

51. По результатам рассмотрения заявления не позднее чем через 35 рабочих дней со дня его регистрации в Роскомнадзоре, по основаниям, предусмотренным законодательством, Роскомнадзор принимает положительное или отрицательное (отказ) решение.

Информация о принятии соответствующего решения размещается на официальном сайте Роскомнадзора (www.rsoc.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

52. При положительном решении о присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов и продлении срока действия разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС гражданского назначения, положительном решении о переоформлении разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов на нового обладателя права на использование радиочастот или радиочастотных каналов Роскомнадзор выдаёт заявителю разрешение на использование радиочастот или радиочастотных каналов.

В иных случаях положительное решение о переоформлении разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов оформляется в виде дополнения к переоформляемому разрешению на использование радиочастот или радиочастотных каналов.

Разрешение на использование радиочастот или радиочастотных каналов должно содержать условия использования радиочастот или радиочастотных каналов, в том числе содержащиеся в заключении экспертизы электромагнитной совместимости.

В случае если в заключении экспертизы электромагнитной совместимости определена необходимость прекращения использования радиочастот или радиочастотных каналов, содержащихся в ранее выданных разрешениях, заявления на присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов и на прекращение разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов подаются одновременно. Решения по данным заявлениям принимаются Роскомнадзором одновременно.

Решение о прекращении использования радиочастот или радиочастотных каналов прежним обладателем права на использование радиочастот или радиочастотных каналов принимается Роскомнадзором на основании заявления на переоформление разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов нового обладателя права на использование радиочастот или радиочастотных каналов одновременно с решением о переоформлении разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов на нового обладателя права на использование радиочастот или радиочастотных каналов.

Присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС гражданского назначения, входящих в состав спутниковых или космических систем, осуществляется Роскомнадзором на условиях, определяемых соответствующими решениями ГКРЧ.

Разрешение на использование радиочастот или радиочастотных каналов оформляется Роскомнадзором и направляется заявителю в течение 20 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

Копии разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов Роскомнадзор направляет в войсковую часть 74211 (г. Москва), а также в Минобороны России и ФСО России.

53. На период проведения процедуры международной координации частотных присвоений РЭС гражданского назначения на основании обращения заявителя Роскомнадзор по заключению экспертизы электромагнитной совместимости осуществляет присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов со сроком действия до 2 лет. При этом РЭС пользователя не должны создавать помех РЭС иностранных государств и не должны требовать защиты от РЭС иностранных государств. В случае создания помех РЭС иностранных государств пользователь обязан прекратить использование радиочастот или радиочастотных каналов до устранения помех.

В случае если процедура международной координации частотных присвоений РЭС в течение 2 лет со дня присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов не завершена, то разрешение на использование радиочастот или радиочастотных каналов может быть по обращению заявителя продлено на срок до 2 лет.

Информация о результатах международной координации частотных присвоений РЭС может быть запрошена заявителем в ФГУП «ГРЧЦ».

В случае, если положительные результаты координации не получены в течение 4 лет со дня присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов, и в адрес администрации связи Российской Федерации не поступали донесения о помехах, создаваемых РЭС иностранных государств, разрешение на использование радиочастот или радиочастотных каналов может быть по обращению заявителя продлено на срок до 6 лет.

Если заявитель за 30 дней до окончания срока действия разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов не обратился в Роскомнадзор с целью продления срока действия разрешения, новое разрешение оформляется только на основании заключения экспертизы электромагнитной совместимости.

После получения положительных результатов международной координации частотных присвоений РЭС разрешение на использование радиочастот или радиочастотных каналов выдаётся Роскомнадзором на основании заключения экспертизы электромагнитной совместимости.

Общий срок действия присвоения радиочастот или радиочастотных каналов не должен превышать 10 лет.

54. Переоформление разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов осуществляется Роскомнадзором в течение 10 дней со дня регистрации заявления в Роскомнадзоре без дополнительных согласований с Минобороны России и/или ФСО России с последующим их уведомлением.

При условии, что соответствующее заявление подано в установленный пунктом 44 настоящего Порядка срок, лицо, которому переоформляется разрешение на использование радиочастот или радиочастотных каналов, вправе использовать радиочастотный спектр в соответствии с ранее выданным реорганизованному юридическому лицу документами до окончания процедуры переоформления.

В случае представления правопреемником неполных или недостоверных сведений в переоформлении разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов может быть отказано в течение 10 дней со дня регистрации заявления в Роскомнадзоре.

Извещение об отказе в переоформлении разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов направляется или вручается в письменной форме заявителю с указанием оснований отказа в течение 10 дней со дня регистрации заявления в Роскомнадзоре.

55. Для РЭС единовременно используемых при проведении выставок, ярмарок, спортивных соревнований, иных культурно-массовых мероприятий и обеспечения пребывания в Российской Федерации иностранных делегаций, Роскомнадзор в течение 20 рабочих дней осуществляет присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС гражданского назначения сроком до 6 месяцев без соответствующего решения ГКРЧ на основании заключения экспертизы электромагнитной совместимости. Продление данного срока не допускается.

56. Дополнительными условиями присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов являются установление срока начала использования РЭС, а также возможность снятия технических ограничений на использование радиочастот или радиочастотных каналов по результатам натурных испытаний, если такая возможность указана в заключении экспертизы электромагнитной совместимости.

Началом использования РЭС является дата оформления пользователем радиочастотным спектром свидетельства о регистрации РЭС в территориальном органе Роскомнадзора.

Для РЭС сетей связи общего пользования, за исключением РЭС радио и телевизионного вещания, срок начала использования РЭС устанавливается не позднее 1 года с момента присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов.

Для РЭС технологических и выделенных сетей связи, РЭС радио и телевизионного вещания срок начала использования РЭС устанавливается не позднее 2 лет с момента присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов.

Для РЭС, используемых в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, срок начала использования увеличивается на 1 год.

Данный срок указывается в разрешении на использование радиочастот или радиочастотных каналов.

Продление данного срока не допускается.

57. Роскомнадзор при выдаче разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов доводит до сведения заявителя информацию о возможности введения временных ограничений (запретов) на работу РЭС гражданского назначения в условиях чрезвычайного положения, чрезвычайных ситуаций, при выполнении особо важных работ, проведении специальных мероприятий и социально значимых мероприятий.

58. В случае выявления нарушений условий использования радиочастот или радиочастотных каналов, установленных в разрешении на использование радиочастот или радиочастотных каналов, со стороны пользователей радиочастотным спектром Роскомнадзор принимает решение о приостановлении или прекращении действия разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов и контролирует его выполнение. Информация о принятом решении в письменной форме направляется пользователю радиочастотным спектром, а также в войсковую часть 74211 (г. Москва).

Действие разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов может быть приостановлено на срок, необходимый для устранения нарушения, но не более чем на 90 дней.

59. В случае устранения пользователем радиочастотным спектром нарушений, послуживших основанием к приостановлению действия разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов, до истечения срока, установленного пунктом 58 настоящего Порядка, Роскомнадзор принимает решение о возобновлении действия разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов.

Информация о принятом решении направляется в письменной форме пользователю радиочастотным спектром, а также в войсковую часть 74211 (г. Москва).

60. В случае неустранения пользователем радиочастотным спектром нарушений, послуживших основанием к приостановлению действия разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов, а также невыполнения пользователем радиочастотным спектром условий, установленных в разрешении на использование радиочастот или радиочастотных каналов, Роскомнадзор принимает решение о прекращении действия разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов.

Информация о принятом решении направляется в письменной форме пользователю радиочастотным спектром, в Минобороны России и/или ФСО России, а также в войсковую часть 74211 (г. Москва).

61. Решение о приостановлении или прекращении действия разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов принимается Роскомнадзором также по иным основаниям, установленным законодательством.

62. Продление срока действия разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов может осуществляться, если условия, установленные в разрешении на использование радиочастот или радиочастотных каналов, не изменились.

63. При рассмотрении заявления о продлении срока действия разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов дополнительных согласований не требуется, за исключением случаев, установленных решениями ГКРЧ.

64. При принятии решения о продлении срока действия разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС гражданского назначения учитываются требования действующих на момент принятия решения правовых актов по вопросам использования радиочастотного спектра и решений ГКРЧ.

65. При отрицательном решении о присвоении (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов, переоформлении и продлении срока действия разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов Роскомнадзор в течение 20 рабочих дней со дня принятия решения уведомляет в письменной форме пользователя радиочастотным спектром о принятом решении с обоснованием причин.

66. Решение о продлении срока действия разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов или об отказе в таком продлении принимается Роскомнадзором не позднее окончания срока действия разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов.

67. Решение о внесении изменений или прекращении действия разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов принимается Роскомнадзором в течение не более 20 рабочих дней с момента получения обращения заявителя. Роскомнадзор направляет уведомление о принятом решении заявителю.

68. При изменении условий использования радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС гражданского назначения, установленных в разрешении на использование радиочастот или радиочастотных каналов, Роскомнадзор осуществляет присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов по заключению экспертизы электромагнитной совместимости.

69. При принятии решения о продлении (переоформлении) срока действия разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС гражданского назначения Роскомнадзор уведомляет соответствующие организации радиочастотной службы о принятом решении c использованием автоматизированных информационных систем.

70. Присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС, планируемых к использованию при ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется Роскомнадзором в любое время суток в порядке, устанавливаемом соответствующими решениями ГКРЧ о выделении полос радиочастот, при оперативном согласовании с Минобороны России и ФСО России в рабочем порядке с последующим документальным подтверждением такого согласования.

 

V. Особенности присвоения (назначения) радиочастот или радиочастотных каналов для радиоэлектронных средств высокочастотного радиовещания диапазона 3-30 МГц

 

71. При оформлении разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов для радиоэлектронных средств высокочастотного радиовещания диапазона 3-30 МГц в плане частотно-территориального размещения РЭС указываются номиналы радиочастот, распределенные радиовещательной службе. Использование отдельных номиналов радиочастот должно осуществляться с соблюдением сезонного характера распространения радиоволн и соответствовать сезонному высокочастотному расписанию работы РЭС высокочастотного радиовещания (далее – сезонное высокочастотное расписание) каждого сезона года.

Сезонное высокочастотное расписание является неотъемлемой частью соответствующего разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов для радиоэлектронных средств высокочастотного радиовещания диапазона 3-30 МГц.

72. Оператор связи не позднее, чем за 140 дней до ввода сезонного высокочастотного расписания на зимний период и за 130 дней – на летний период представляет в ФГУП «ГРЧЦ» перечень технических средств и их параметров по форме, указанной в приложении № 16 к настоящему Порядка.

73. На основании представленных операторами связи перечней технических средств и их параметров ФГУП «ГРЧЦ» проводит высокочастотное планирование на определённый сезон для операторов связи, определяет оптимальные диапазоны радиочастот и предварительные номиналы радиочастот для осуществления высокочастотного радиовещания для соответствующего сезона. Предварительное единое сезонное высокочастотное расписание направляется на публикацию в Бюро радиосвязи Международного союза электросвязи (далее – БР МСЭ) в срок не позднее, чем за 120 дней до ввода сезонного высокочастотного расписания и региональные координационные группы, созданные согласно статье 12 Регламента радиосвязи (далее – региональные координационные группы).

74. После публикации в БР МСЭ и региональных координационных группах предварительных сезонных высокочастотных расписаний ФГУП «ГРЧЦ» проводит расчёт и анализ ЭМС РЭС высокочастотного радиовещания российских операторов связи с зарубежными РЭС высокочастотного радиовещания. По результатам расчётов ЭМС определяются конкретные номиналы частот из перечня  приведённых в разрешении на использование радиочастот или радиочастотных каналов для проекта единого сезонного высокочастотного расписания для всех операторов связи.

75. ФГУП «ГРЧЦ» представляет оператору связи проект сезонного высокочастотного расписания для подтверждения технической возможности его реализации в срок не позднее чем за 110 дней до ввода сезонного высокочастотного расписания на зимний период и за 100 дней – на летний период.

76. Оператор связи в срок не менее чем за 80 дней до ввода сезонного высокочастотного расписания на зимний период и за 75 дней – на летний период направляет в ФГУП «ГРЧЦ» свои замечания в проект сезонного высокочастотного расписания.

77. В срок, определяемый БР МСЭ, но не позднее чем за 65 дней до ввода сезонного расписания, единое сезонное высокочастотное расписание представляется на международное координационное собрание региональных координационных групп.

78. ФГУП «ГРЧЦ» в срок не позднее чем за 35 дней до ввода сезонного высокочастотного расписания направляет оператору связи по форме, указанной в приложении № 17 к настоящему Порядку перечень скоординированных радиочастот для составления окончательного сезонного расписания для РЭС высокочастотного радиовещания.

79. В срок не позднее, чем за 30 дней до ввода сезонного высокочастотного расписания оператор связи направляет на согласование во ФГУП «ГРЧЦ» окончательное сезонное высокочастотное расписание по форме, указанной в приложении № 18 к настоящему Порядку.

80. ФГУП «ГРЧЦ» в срок не позднее чем за 25 дней до ввода сезонного высокочастотного расписания направляет его для утверждения в Роскомнадзор по форме, указанной в приложении № 18 к настоящему Порядку, и информирует оператора связи о согласовании представленного им сезонного высокочастотного расписания.

81. Роскомнадзор направляет оператору связи утверждённое сезонное высокочастотное расписание в срок не позднее, чем за 20 дней до ввода сезонного высокочастотного расписания.

82. Оператор связи осуществляет ввод сезонного высокочастотного расписания в срок, определяемый пунктами 12.17 и 12.18 статьи 12 Регламента радиосвязи:

- ввод сезонного высокочастотного расписания на весенне-летний период – последнее воскресенье марта;

- ввод сезонного высокочастотного расписания на осенне-зимний период – последнее воскресенье октября.

83. В случае если после ввода сезонного высокочастотного расписания возникает необходимость в изменении радиочастоты, увеличении  объёма вещания, изменении РЭС, указанных в сезонном высокочастотном расписании, оператор связи представляет в ФГУП «ГРЧЦ» перечень технических средств и их параметры, по форме указанной в приложении № 17 к настоящему Порядку, для которых необходимо внесение изменений в сезонное высокочастотного расписание. Далее работы проводятся в порядке, определённом настоящим Порядком.

84. Сезонное высокочастотное расписание Роскомнадзор направляет в Минобороны России в срок не позднее 20 рабочих дней до начала действия сезонного расписания.

85. Использование радиочастот для РЭС высокочастотного радиовещания в полосах: 3950-4000 кГц, 5900-5950 кГц; 7300-7450 кГц; 9400-9500 кГц;
9800-9900 кГц; 11600-11700 кГц; 12050-12100 кГц; 13570-13870 кГц;
15550-15800 кГц; 17480-17550 кГц; 18900-19020 кГц; 21750-21850 кГц не должно причинять помехи РЭС, используемым для нужд органов государственной власти, обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка и не может требовать защиты от помех со стороны указанных РЭС.

В случае возникновения помех для вышеуказанных РЭС, оператор связи обязан принять все меры для их устранения, вплоть до выключения радиовещательного передатчика с последующим переводом РЭС на другую радиочастоту. Работы по подбору другой радиочастоты проводятся в соответствии с пунктом 83 настоящего Порядка.

 

Скачать приложения