В Российской Федерации радиовещателям становится весьма трудно разобраться с законодательством в сфере массовых коммуникаций и осуществлять деятельность по осуществлению наземного эфирного вещания правомерно.
Существует несколько ключевых этапов, которые необходимо пройти лицу, решившему начать вещание собственного радиоканала.
Cхема работы
Эфирное радиовещание в конкурсном городе (с населением более 100 тысяч человек):
Выделение конкретных радиочастот для осуществления наземного эфирного цифрового вещания либо наземного эфирного аналогового вещания в административных центрах (столицах) субъектов Российской Федерации и (или) городах с численностью населения 100 тысяч и более человек осуществляется по результатам торгов, проводимых в форме конкурса в соответствии с Положением о проведении конкурса на получение права осуществлять наземное эфирное вещание, спутниковое вещание с использованием конкретных радиочастот, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2012 г. N 25 “О выделении конкретных радиочастот для вещания с использованием ограниченного радиочастотного ресурса (наземного эфирного вещания, спутникового вещания), проведении конкурса, взимании единовременной платы за право осуществлять наземное эфирное вещание, спутниковое вещание с использованием конкретных радиочастот и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации”.
Конкурсы на получение права осуществлять наземное эфирное вещание с использованием конкретных частот проводит Федеральная конкурсная комиссия (ФКК).
ФКК определяет условия конкурсов на право получения лицензии на наземное эфирное радиовещание, рассматривает заявления соискателей, определяет победителей а также вносит изменения в условия лицензий на наземное эфирное радиовещание в городах федерального значения, административных центрах субъектов Российской Федерации, городах с населением более 100 тысяч человек.
-
Регистрация СМИ
Для участия в конкурсе на право получения лицензии на наземное эфирное радиовещание первоначально необходимо зарегистрировать средство массовой информации, причем подойти к этому процессу не формально, а с полной ответственностью. Единственной возможной формой регистрации СМИ для дальнейшего получения лицензий является регистрация в форме радиоканала. Если средство массовой информации зарегистрировано в форме радиопрограммы, то его необходимо перерегистрировать. На этапе регистрации СМИ также важно определиться с будущей тематикой СМИ, поскольку при подаче заявления на выдачу вещательной лицензии отступить от выбранных направлений без перерегистрации СМИ и одобрения Федеральной конкурсной комиссией будет невозможно.
Регистрация средства массовой информации, распространяемого на территории одного субъекта Российской Федерации осуществляется территориальными управлениями Роскомнадзора. Госпошлина за регистрацию такого радиоканала составляет 4 000 рублей. Регистрация радиоканала, распространяемого на территории двух и более субъектов Российской Федерации осуществляется Роскомнадзором. Госпошлина за регистрацию составляет 8 000 рублей.
После получения свидетельства о регистрации радиоканала, вещателю необходимо подготовить и утвердить Устав редакции радиоканала и в течение трех месяцев со дня первого выхода в эфир данного СМИ направить его копию в зарегистрировавший орган.
-
Получение универсальной лицензии на вещание
Далее вещателю радиоканала необходимо оформить универсальную лицензию на радиовещание радиоканала. При оформлении универсальной лицензии важно иметь ввиду, что такая лицензия может быть получена только вещателем являющимся редакцией вещаемого радиоканала.
Срок рассмотрения заявления Роскомнадзором составляет 45 дней. Государственная пошлина за выдачу указанной лицензии составляет – 7 500 рублей.
-
Участие в конкурсе
После получения универсальной лицензии и объявления конкурса, для участия претенденты представляют комплект документов в соответствии с условиями проведения конкурса в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Данный комплект включает в себя учредительные документы, заявку, развернутую концепцию вещания, ее технико-экономическое обоснование, в том числе бизнес-план с указанием источников финансирования, платежное поручения об уплате конкурсного взноса, справку о профессиональной подготовке специалистов, универсальную лицензию либо лицензию на радиовещание в определённой среде вещания, в которой указаны: работа – радиовещание радиоканала; территория распространения радиоканала, включающая населенный пункт, заявленный в предмете конкурса; среда вещания – эфирное наземное.
Победителями конкурсов, предметом которых является получение права на осуществление наземного эфирного вещания с использованием радиочастоты, признаются лица, которые согласно оценке Комиссии в соответствии с критериями, указанными в решении о проведении конкурса, представили по совокупности лучшие концепции вещания телеканалов или радиоканалов и их технико-экономические обоснования.
-
Дальнейшие действия
После победы в конкурсе вещателю необходимо переоформить универсальную лицензию на лицензию на наземное эфирное вещание. Для этого необходимо приложить заключение ФГУП «ГРЧЦ» о возможности использования РЭС, произвести расчет зоны, покрываемой вещанием, с указанием численности населения. Проведение указанных расчетов можно заказать в РЧЦ, РТПЦ, во ФГУП «Научно-исследовательский институт радио» либо заказать его у нас. Подготовить соглашения о намерениях с редакциями других радиоканалов (если планируется осуществление ретрансляции или совместного вещания), при этом в дальнейшем необходимо грамотно заполнить сведения о программной направленности радиоканала в соответствии с свидетельствами о регистрации средств массовой информации.
После получения лицензии на наземное эфирное вещание, вещателю, решившему самостоятельно оказывать услуги связи на наземное эфирное вещание, необходимо получить связную лицензию – на оказание услуг связи для целей осуществления наземного эфирного вещания.
После получения указанной лицензии необходимо получить разрешение на использование радиочастот и радиочастотных каналов на основании полученной лицензии и положительного заключения экспертизы электромагнитной совместимости, свидетельство об образовании позывного сигнала, а также зарегистрировать радиоэлектронное средство.
Если передатчик имеет мощность более 500 Вт, то в соответствии с Приказом №258 26.08.2014 Об утверждении Требований к порядку ввода сетей электросвязи в эксплуатацию, на него необходимо разработать проект.
При получении Акта КС-14 (заменяющего разрешение на эксплуатацию сооружения связи), вещатель и одновременно оператор связи может осуществлять наземное эфирное вещание радиоканала и оказывать услуги связи для целей наземного эфирного радиовещания полностью легально.
Компания “ТелекомКонсалтинг” в рамках открытия радиостанции под ключ, готова оказать следующие услуги:
- Инициация конкурса. Подготовка заявочных документов для участия в конкурсе
- Регистрация СМИ
- Получение универсальной лицензии и лицензии на вещание
- Поучение лицензии на оказание услуг связи
- Разработка частоты, получение разрешения на использование частот, свидетельства об образовании позывного сигнала
- Проектирование FM/AM передатчика
- Расчет санитарно-защитных зон
- Ввод в эксплуатацию сооружения связи (радиостанции)
Ответы на самые популярные вопросы:
-
Сколько стоит получить FM частоту в городе N, где население больше 100 000 человек?
Затраты только на стадии конкурса - 1,5-3 млн. рублей. Чем больше город, тем дороже. Города с населением около 1 млн. легко могут стоить 5-9 млн. рублей. Большая часть из этой суммы - это сумма которую вы платите государству, если выигрываете конкурс.
-
Когда будет конкурс на город N?
Невозможно предсказать, может быть через месяц, а может быть через год. Все конкурсы анонсируются на сайте ФКК смотрите там актуальную на сегодняшний день информацию.
-
Сколько стоит оборудование для организации вещания в городе N?
От 1 млн. рублей стоит комплект оборудования для ретрансляции, спецификации вы можете посмотреть здесь.